經濟參考報記者 王璐

記者從1月2日召開的中國國家鐵路集團有限公司（以下簡稱“國鐵集團”）年度工作會議上獲悉，2025年，國家鐵路計劃完成旅客發送量42.8億人次、同比增長4.9%，完成貨物發送量40.3億噸、同比增長1.1%；力爭完成基建投資5900億元，投產新線2600公里；完成運輸總收入10160億元，同比增收258億元、增長2.6%。

國鐵集團表示，將進一步開放鐵路建設市場，深化鐵路投融資體制改革，鼓勵引導社會資本和更多符合資質條件的施工企業參與鐵路建設。

2024年，國鐵集團優化高鐵列車開行結構，增加主要城市間列車開行數量，擴大復興號智能型動車組開行范圍，首次投用復興號高鐵動臥，全國鐵路高峰日旅客發送量達到2144.8萬人，春運、暑運和假日旅客發送量多次刷新歷史紀錄，國家鐵路完成旅客發送量40.8億人、同比增長10.8%。

貨運方面，國家鐵路完成貨物發送量39.9億噸，連續8年實現增長，日均裝車首次突破18萬車大關，10月份以來貨運單日裝車連續7次刷新歷史紀錄。

人暢其行、貨暢其流，離不開現代化鐵路網的發達完善。2024年，全國鐵路完成固定資產投資8506億元，同比增長11.3%，持續保持高位運行；投產新線3113公里，其中高鐵2457公里。截至2024年底，全國鐵路營業里程達到16.2萬公里，其中高鐵4.8萬公里。

預計到2030年，全國鐵路運營里程達到18萬公里左右，其中高鐵6萬公里左右，全國1、2、3小時鐵路出行圈和1、2、3天快貨物流圈全面形成。

按照部署，2025年全國鐵路將發揮鐵路建設投資拉動作用。用好國家“兩重”“兩新”等支持政策，統籌推進國家102項重大工程中的鐵路項目建設，加快實施出疆入藏、沿江沿海沿邊等重要通道項目，高質量完成“十四五”規劃目標任務。突出聯網、補網、強鏈，加快實施貨運網絡工程，推進既有車站升級改造，提升路網整體功能。

國鐵集團表示，將持續深化鐵路體制機制改革，進一步開放鐵路物資市場，鼓勵符合質量標準要求的生產企業參與鐵路物資招投標，建立優勝劣汰的市場機制，形成廣泛參與、公平公開、競爭充分的鐵路物資供應市場。同時，有序推進競爭性環節市場化改革。完善聯合運輸進款清算規則配套機制，為鐵路運輸企業公平參與聯合運輸創造條件，引導社會運輸企業公平參與鐵路運輸業務。健全客運商業化合作經營機制，推進商業服務面向社會企業開放。探索物流基礎設施市場化融資，鼓勵支持社會企業參與投資鐵路物流場站建設。